Ներկայացուցիչների պալատի ֆինանսական ծառայությունների հանձնաժողովի ներկայացուցիչ Պատրիկ Մաքհենրին, հանրապետական Հյուսիսային Կարոլինայից, նստած էր օրենսդիրների առջև, երբ Արժեթղթերի և բորսաների հանձնաժողովի հինգ անդամները հայտնվեցին Կապիտոլիումում: Սեղմված Գործակալության ղեկավարը կրիպտոյի հետ կապված ենթադրյալ կարգավորիչ շփոթության մասին.
«Օրենքները պարզ են, և դա գրված է Գերագույն դատարանի կողմից», - սկսեց ասել SEC-ի նախագահ Գարի Գենսլերը, նախքան Մաքհենրին կտրեց իր խոսքը՝ դիմելով Գենսլերի հանրապետական կողմից նշանակված գործընկերոջը՝ SEC հանձնակատար Հեսթեր Փիրսին, որպեսզի հարցնի կրիպտո կարգավորման վերաբերյալ գործակալության դիրքորոշման մասին։ կրկին.
«Մենք օրինականորեն ոչ ճշգրիտ տեսակետ ենք ընդունել, որպեսզի քողարկենք կարգավորող հստակության բացակայությունը», - պատասխանեց Փիրսը, քանի որ Գենսլերը գտնվում էր ընդամենը մի քանի ոտնաչափ հեռավորության վրա: «Միշտ օգտակար է, որ Կոնգրեսը կշռադատվի, բայց, անշուշտ, կան որոշ ուղեցույցներ, որոնք մենք կարող ենք տրամադրել այս ոլորտում, որոնք մենք որոշել ենք չանել»:
Այս փոխանակումը, որը տևեց ընդամենը մի քանի րոպե, ընդգծեց SEC-ի և կրիպտոյի միջև երկարատև լարվածությունը: Բորսան նաև բացահայտեց SEC-ի ներսում բաժանում այն հարցի շուրջ, թե արդյոք կրիպտոարժույթների արդյունաբերությունը ընկնում է գործակալության իրավասության տակ, և արդյոք թվային ակտիվների ընկերություններից պահանջվում է պահպանել արժեթղթերի տասնամյակների վաղեմության կանոնները:
Գենսլերը մի անգամ ասել է, որ «ամեն ինչ, բացի բիթքոյնիցԳործակալությունը շահագրգռված է արդյունաբերության մեջ, և սա ծառայեց որպես քաղաքական գործիք տարվա համար: Նույնիսկ այն ժամանակ, երբ նորընտիր նախագահ Դոնալդ Թրամփը բարեհաճություն էր փնտրում կրիպտո հատվածից: Ուոլ Սթրիթի գլխավոր ոստիկանը միացել է գործակալության հարկադիր արշավին՝ տոմսեր տրամադրելով կրիպտո ընկերություններին ենթադրյալ խախտումների համար՝ միաժամանակ ծանուցելով մյուսներին:
Անցյալ ամիս Գենսլերը, ով Բայդենի կողմից նշանակվել էր SEC-ում, հայտարարեց, որ իր ժամանակն ավարտվել է: Նա Նշաններ Երբ սկսվի Թրամփի երկրորդ ժամկետը, 20 թվականի հունվարի 2020-ին, նա կհեռանա։
Թրամփը կատարում է կրիպտոների հետ կապված նախընտրական խոստումները ԽոստումներըԳենսլերին փոխարինել է SEC-ի նախկին հանձնակատար Փոլ Աթկինսը:
«Ես կակնկալեի, որ Փոլ Աթկինսը բոլորովին այլ մոտեցում կունենա», - Ստեֆանի Ավակյանը WilmerHale-ի գործընկերն է և SEC-ի կատարման բաժնի նախկին տնօրենը: Հերքել. «Նա և՛ փորձառու է, և՛ գործնական և հայտնի է»:
Կրիպտո փաստաբանները կարող են ոգևորված լինել Աթկինսի առաջնորդության հեռանկարով, բայց դեռ պետք է պարզել, թե թեկնածուն որտեղ կարող է վարել առկա հայցերը կրիպտո ընկերությունների դեմ, ինչպիսիք են Binance-ը, Coinbase-ը, Ripple Labs-ը:
Seward & Kissel-ի գործընկեր Էնթոնի Թու-Սեկինը պատմել է Հերքել Եթե SEC-ն արագորեն հրաժարվի բարձր մակարդակի հայցերից՝ դրանք առաջ մղելուց հետո, դա կարող է վնասել նրա հեղինակությանը: Ռեսուրսների ծախսում.
«SEC-ն ավելի շատ նման է սուպերտանկերի, քան մրցարշավային նավակի», - ասաց Տու-Սեկինը: «Մի ակնկալեք, որ Աթկինսը դառնա նախագահ և երկու օր անց դուրս գա և ասի, որ մենք դադարեցնում ենք բոլոր այդ գործերը: Աշխատակազմը ջանասիրաբար աշխատել է այս գործերի վրա, եկել է օրենքի վերաբերյալ եզրակացության և ի վերջո համոզել է բարձրագույն օղակներին, որ պետք է հայց հարուցել»,- ասաց նա։
Կապիտոլի բլուր
Արդյունաբերության մասնակիցները զգուշորեն հուսով էին, երբ հայտարարվեց Գենսլերի՝ 2021 թվականի SEC-ը գլխավորելու առաջադրման մասին: Բլոկչեյն դասի MIT-ում Գենսլերի դասավանդման փորձը չի հանգեցրել ավելի հստակ ըմբռնման: «Ճանապարհի կանոններ», Կարող եք նաև կարդալ, թե ինչպես սկսել: Ոմանք հույս ունեին.
Հայտարարելով, որ գործող օրենքները կարող են օգտագործվել թվային ակտիվները կարգավորելու համար, նա դարձավ արդյունաբերության հակառակորդը: Կրիպտո-ի հետ կապված օրենքների ագրեսիվ կիրարկումը մտահոգություն է առաջացրել փաստաբանների շրջանում, որ գործակալության կողմից ընդունված մոտեցումը չափազանց եռանդուն է:
Գենսլերն անդրադարձավ նոյեմբերին SEC-ի նախագահ լինելու իր ժամանակին և պաշտպանեց SEC-ի ուշադրությունը ծպտյալ շուկաներում արժեթղթերի մասին օրենքին համապատասխանությունը խրախուսելու վրա: Համեմատություններ անելուց հետո «Wild WestՇերիֆի գործակալությունը խթանում է ներդրողների պաշտպանության իր մոտեցումը:
«Սա մի ոլորտ է, որտեղ տարիների ընթացքում զգալի վնաս է հասցվել ներդրողներին», - ասաց Գենսլերը Ստորև ներկայացված են միմյանց հետ շփվելու մի քանի եղանակներ. «Այնուհետև, բացի սպեկուլյատիվ ներդրումներից և անօրինական գործունեության համար հնարավոր օգտագործումից, կրիպտո ակտիվների ճնշող մեծամասնությունը դեռ պետք է ապացուցի կայուն օգտագործման դեպքերը»:
Նույն օրը ներկայացված էր 18 պետություն Այս մասին ավելին կարող եք իմանալ՝ սեղմելով այստեղ: SEC-ի դեմ հայց է ներկայացվել՝ գործակալության հարկադիր կատարողների վրա հիմնված ռազմավարությունը խախտելու մասին օրենքը: Հայցը ներկայացրել են հանրապետական գլխավոր դատախազները և DeFi Education Fund-ը։ Այն մեղադրել է SEC-ին իր կարգավորող լիազորությունները գերազանցելու մեջ: Սա քաղաքական խնդիր էր, որը նորընտիր նախագահ Թրամփն արդեն սկսել էր սկսել ամիսներ առաջ:
«Ես աշխատանքից կազատեմ Գարի Գենսլերին առաջին օրը», - խոստացել է Թրամփը հուլիսին Bitcoin համաժողովում: «Այն օրը, երբ ես երդում տամ, Ջո Բայդենի և Կամալա Հարիսի հակակրիպտո խաչակրաց արշավանքը կավարտվի»:
Գենսլերի ղեկավարությունը ստուգվել է Սկսելու համար դեռ ուշ չէ։ Ստորև բերված են մի քանի օրինակներ, թե ինչպես սկսել. Այս մասին ավելին կարող եք իմանալ՝ սեղմելով այստեղ: Այս տարի երկկուսակցական ընդդիմություն կար այն գաղափարին, որ գործող օրենքները բավարար են: Ներկայացուցիչների պալատում 71 դեմոկրատ է Քվեարկեք կողմ Մայիսին երկու կողմերը օրենսդրություն են ներկայացրել կրիպտոարժույթների շուկայի կառուցվածք ստեղծելու համար:
Կոնգրեսի երկու պալատներն ընդունել են չեղյալ համարելու ևս մեկ օրինագիծ SAB 121SEC-ի ուղեցույցը պահանջում է, որ բանկերը թվային ակտիվների մասին հաշվետվություն ներկայացնեն իրենց հաշվեկշռում: Ներկայացուցիչների պալատի անդամները չկարողացան հաղթահարել նախագահ Բայդենի վետոն: Այնուամենայնիվ, 21 դեմոկրատ Ցույց տալով ընդդիմություն Երկկուսակցական աջակցությունը կար նաև Բայդենի վետոյի նկատմամբ:
Կրիպտո արդյունաբերություն Քաղաքական ծախսեր, որոնք աննախադեպ են 2024 թվականի ջանքերը, հավանաբար, նպաստել են օրենսդիրների գործունեությանը: Ավելի ուշ, Դեմոկրատական կուսակցության նախագահի թեկնածու Քամալահ Հարիսը ավելի հեռուն գնաց SEC-ի ռազմավարությունից: рмите на административну иуение Քանի որ մոտենում էր ընտրությունների օրը, շատ ուշ դարձավ շրջանակ ստեղծելու համար:
Պատգամավոր Ուայլի Նիկելը, D-NC-ն ասել է Ուայլի Նիկելին, որ փոխնախագահ Հարիսն այն ժամանակ Դեմոկրատական կուսակցության թեկնածուն էր: Հերքել Նշանները կային, որ նախագահի թեկնածուն այլ մոտեցում է ցուցաբերելուհավասարակշռված մոտեցում«Ծպտյալ. Մարկ Կուբանը փորձեց լինել Գենսլերի իրավահաջորդը, սակայն նրա նկրտումները ձախողվեցին:
«Հիանալի չէ ձեռնարկատերերի համար»
SEC-ը գերազանց տարի անցկացրեց՝ չնայած դատական մի քանի անհաջողություններին: Հարկադիր կատարման գործողությունները մեծ գումարներ են ստեղծել հանձնաժողովի համար: Մինչ Գենսլերի քաղաքական խնդիրները լուծվում էին, SEC-ը շարունակեց իր բարձր մակարդակի դատավարությունը:
SEC-ը կապահովի մոտավորապես 2.4 միլիարդ դոլար 2024 ֆինանսական տարում: Ութ և երկու միլիարդ դոլար Ընդհանուր առմամբ 583 ԱՄՆ դոլարի տուգանք է դրվել հարկադիր գործողությունների ընթացքում, որոնք ազդել են ԱՄՆ ֆինանսական շուկաների վրա: Terraform Labs-ը, նրա հիմնադիր Do Kwon-ը և Terraform Labs-ը դատի են տվել այդ ընդհանուր գումարից 4.5 միլիարդ դոլարի դիմաց: էին պատասխանատու է ճանաչվել Քաղաքացիական խարդախության համար՝ կապված 40 մլրդ փլուզում LUNA-ն և UST-ը 2022թ
Դաշնային դատավորը վճռեց, որ հայցը նշանակալի հաղթանակ էր SEC-ի համար: Kwon-ը, Terraform Labs-ը և Terraform-ը LUNA-ն վաճառել էին ներդրողներին, իսկ Terraform Labs-ն առաջարկում էր UST-ը որպես արժեթուղթ: Բայց SEC-ին լուրջ հարված հասցվեց Նյու Յորքի Հարավային թաղամասում, որտեղ ներկայացվեց բողոքը:
Այնուհետեւ, Պարզեք մասին XRP-ն ստեղծվել է RippleLabs-ի կողմից և կրիպտոարժույթ չէ: Դաշնային դատավորը հրամայեց Ripple-ին վճարել «անպայմանորեն պաշտպանություն իր դեմքին»: $ 125 մլն SEC-ը տուգանեց XRP գործարքի օրենքը խախտողներին: SEC ավելի ուշ Բողոքարկվել է վճիռը, սակայն այն 2 միլիարդ դոլարի քաղաքացիական տույժեր էր պահանջում 2020 թվականին գործը հարուցելուց հետո՝ մինչ Գենսլերը գործակալությունը ղեկավարելու էր:
«Բարեգործաբար, SEC-ը արյունոտ քիթ է ստացել», - ասաց Տու-Սեկինը:
SEC-ին հաջողվել է պահպանել Binance & Coinbase-ի դեմ հայցերը: Անցյալ տարի իր բողոքում SEC-ը պնդում էր, որ երկու ընկերությունները խախտել են իրենց կանոնները: Նրանք մեղադրվում էին որպես բորսաներ, բրոքեր-դիլերներ և քլիրինգային գործակալություններ չգրանցված գործունեություն ծավալելու մեջ։ Այլ մեղադրանքներ.
Դաշնային դատավորը որոշում կայացրեց մարտին: Պարզեք մասին Դատավորը վճռեց, որ Coinbase-ի փաստարկները ներդրողներին չգրանցված ներդրումներ առաջարկելու վերաբերյալ արժանահավատ են, և մերժեց աշխատանքից ազատելու իր միջնորդության մեծ մասը: Հունիսին դաշնային դատավորը որոշեց, որ SEC-ի գործն ընդդեմ Binance-ի նույնպես կարող է քննարկվել: ՇարունակելSimple Earn-ի՝ աշխարհի առաջատար կրիպտոարժույթների բորսայի արտադրանքի և որոշակի նշանների վաճառքի համար մեղադրանքները հանվում են:
Այս հայցերն էլ են Այս մասին ավելին կարելի է իմանալ՝ սեղմելով այստեղ: Kraken կրիպտո փոխանակման դեմ դատական հայցերը դեռ շարունակվում են։ Բլոկչեյն ասոցիացիայի՝ մի խումբ փաստաբանական ընկերությունների տվյալներով, կրիպտո-կապված կիրառման հետ կապված իրավական ծախսերը աճում են: Նրանք գնահատում են, որ արժեքը կազմում է առնվազն 400,000,000 ԱՄՆ դոլար՝ հիմնվելով իրենց անդամ ընկերությունների կողմից ներկայացված տեղեկատվության վրա:
«Թեև դա մեծ աշխատանք է ստեղծում իրավաբանների համար, այն հիանալի չէ ձեռնարկատերերի համար», - Քրիստին Սմիթը գլխավոր տնօրենն է: Հերքել. «Այն առումով, թե արդյոք իրենց նախագծերը համապատասխանում են ԱՄՆ արժեթղթերի մասին օրենքներին, նրանք պետք է ծանոթանան տարբեր դատական եզրակացությունների և SEC-ի ներկայացրած ամփոփագրերի միջև»:
Անցյալ տարի հարուցված որոշ հայցեր վերադարձան SEC-ին կծելու համար, մասնավորապես, Հանձնաժողովի գործն ընդդեմ DEBT Box-ի՝ կրիպտո մայնինգ ֆիրմայի դեմ: SEC-ի փաստաբանները գործը շահել են 2023 թվականի օգոստոսին։ Ֆիրմային խափանման միջոց է կիրառվել ստորագրություն չհեռանալու մասին, ինչը թույլ չի տվել հակառակը վիճել։
Գործը կարճվել է մայիսին այն բանից հետո, երբ դաշնային դատարանը պարտավորեցրել է SEC-ին վճարել DEBT Box-ին $1.8 մլն՝ իր իրավական ծախսերը հոգալու համար: Կարգավորողը «կեղծ և ապակողմնորոշիչ հայտարարություններ է արել» Յուտայի շրջանային դատարանից Ռոբերտ Շելբին անհրաժեշտ է համարել ժամանակավոր արգելանքը: Մեկ շաբաթ անց SEC փակել Վկայակոչելով գործը հարուցած տարածքային գրասենյակը «զգալի մաշվածություն».
Սպառնալիքներ հարկադիր կատարման համար
Այն բանից հետո, երբ Գենսլերը նոյեմբերին հայտարարեց իր հրաժարականի մասին, Տեխասի դաշնային դատավորը հերթական հարվածը հասցրեց կազմակերպությանը: Ըստ Ընդլայնելով սահմանումը Դուք կարող եք նաև ավելին իմանալ հետևյալի մասին. «դիլեր», SEC-ը նախատեսել էր ստիպել ապակենտրոնացված ֆինանսական նախագծերին գրանցվել որպես բրոքերներ և արժեթղթերի բորսա: Դատարանը որոշել է, որ այս միջոցն անօրինական է և պարտավորեցրել է ԿԸՀ-ին չանել խնդրո առարկա փոփոխությունները։
SEC-ի կիրարկման սպառնալիքների շրջանակն ընդլայնվել է անցած տարում: Հանձնաժողովը թողարկում է Wells ծանուցումներSEC-ը նախազգուշացրել է ընկերություններին, որ դատական հայցերը կարող են առաջանալ այն ոլորտներում, որոնք նախկինում մնացել են անձեռնմխելի (օրինակ, ապակենտրոնացված ֆինանսավորումը):Uniswap լաբորատորիաներNFT- ներOpenSea- նԽաղային արդյունաբերություն (Անփոփոխը).
Բացի այդ, Հանձնաժողովը հարկադիր նախազգուշացումներ է տվել այնպիսի ընկերությունների համար, ինչպիսին է Robinhood-ը: Զննում Ընկերությունն այժմ գործարկել է իր սեփական կրիպտոարժույթը՝ փորձելով դա անել «գրանցվելԳենսլերն ավելի վաղ հորդորել էր թվային ակտիվներով զբաղվող ընկերություններին փնտրել «իր ծառայությունները» գործակալությունում:
Ամերիկացիներն այսպես չեն ցանկանում, որ իրենց կառավարությունը գործի»: Ռոբինհուդի իրավական ղեկավար և SEC-ի նախկին հանձնակատար Դեն Գալագերը հետագայում ցուցմունք տվեց Կոնգրեսում: «SEC-ը, այլ ոչ թե կանոնակարգեր տա՝ կարգավորող որոշակիություն տալու ոլորտին, որը ցանկանում է այն, կենտրոնացել է առանձին ընկերությունների վրա, ինչպիսին է Robinhood-ը՝ կարգավորելով դրանք կիրարկման միջոցով»:
Գենսլերի ղեկավարությունը, ի վերջո, ունեցավ «վիթխարի սառեցնող ազդեցություն» կրիպտո արդյունաբերության վրա, ասել է Քեթրին Սնոուն՝ Thesis, վենչուրային կապիտալի ընկերության գլխավոր խորհրդատու։ Հերքել. Կամ ընկերություններին ստիպելով կացնահարել նախագծերը կամ տեղափոխվել արտասահման, նա ասաց, որ ԱՄՆ-ը պետք է արագացնի՝ մրցելու միջազգայնորեն արված կրիպտո կարգավորող առաջընթացի հետ:
Այնուամենայնիվ, Սնոուն տեսավ մեկ նկատելի թերություն՝ կապված Գենսլերի պլանավորված հեռանալու հետ: Վերջին մի քանի տարիների ընթացքում արդյունաբերության ողջ իրավաբանները միավորվել են պայքարելու այն բանի դեմ, որը ընկալվում էր որպես գոյության սպառնալիք:
«Մենք բոլորս միասին հավաքվեցինք, քանի որ ընդհանուր թշնամի էինք»: Սնոուն ասաց. «Բավականին հետաքրքրաշարժ կլինի տեսնել, թե ինչպիսի մոտեցումներ կան տարբեր առևտրային ասոցիացիաների մոտ առաջիկա ամիսների և տարիների ընթացքում, երբ մենք մոտենում ենք այս նոր SEC-ին»:
Սեբաստիան Սինքլերը խմբագիր է